課題解決型から多分野発散型の政策へ：琵琶湖保全政策の変化に影響を与えた要因の解明

Abstract

琵琶湖流域では，1960年代から水環境の悪化が進み，特に1970年以降，上水被害や農 薬被害，赤潮発生などが深刻な課題であった．本研究では，1970年から2015年の滋賀県議会会議録の内容を定量 的に把握した．その結果，琵琶湖保全に関わる政策決定プロセスにおいて湖内の水質や河川，下水道に関する議 論が多かったこと，公害や琵琶湖総合開発のテーマについては自然環境や滋賀県民の社会的関心事と連動して政 策決定に関する議論が行われていたことが明らかとなった． The water environmental situation of Lake Biwa was getting worth from 1960s and 70s. In this study, I analyzed text data of Shiga prefectural assembly record from 1970 until 2015.As a result, there were many discussions about "lake water quality","river" and "sewerage system" in Shiga prefectural assembly. Additionally, discussion topics were related to contents of newspaper articles regarding "environmental pollution" and "development of lake basin".